生产经营单位在解决工伤疑惑时理应遵循以下认定原则：

1. 参保地认定原则：工伤职工应该在工伤保险统筹地区（参保地）实工伤认定。只有在参保区域实行的工伤认定才具有法律依据。

2. 注册地与生产经营地：若用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区，原则上应在注册地为职工参加工伤保险；若未在注册地参保，则可以在生产经营地参保。

3. 及时申请：用人单位应在职工发生事故伤害或被诊断为职业病之日起30日内向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。

4. 特殊情况解决：若用人单位未及时申请，工伤职工或其近亲属、工会组织可在规定时间内向社会保险行政部门提出工伤认定申请。

5. 享受待遇：工伤认定后，职工可以依法享受工伤保险待遇，若单位拒绝支付，员工能够申请劳动仲裁来维护本人的权益。

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