《人力资源和社会保障部关于执行工伤保险条例若干问题的意见》第七点规定:“具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定。如果农民工合下列情形之一的，应当认定为工伤:工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；在上下班途中。