农民工人损工伤认定的背景与意义

随着我国城市化进程的加快越来越多的农民工涌入城市成为城市建设的必不可少力量。由于工作环境复杂、劳动保护措不力等起因农民工在工作中受伤的现象时有发生。农民工人损工伤认定难题不仅关系到农民工的合法权益也关系到社会和谐稳定。

工伤的定义及适用情形

1. 工伤的定义

工伤是指职工在工作时间和工作场所内因工作原因受到的伤害或患职业病。依照《工伤保险条例》第十四条，工伤的认定应该具备以下条件：

（1）在工作时间和工作场所内；

（2）因工作原因受到的伤害或是说患职业病；

（3）伤害或职业病与工作有因果关系。

2. 工伤适用情形

依照《工伤保险条例》的规定，以下情形属于工伤：

（1）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到的伤害；

（2）在工作时间和工作场所内，因工作原因突发疾病死亡或在48小时内经抢救无效死亡的；

（3）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到等意外伤害的；

（4）在工作时间和工作场所内，因履行职责受到的职业病；

（5）因工外出期间，由于工作原因受到的伤害或发生事故下落不明的；

（6）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或是说城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的。

农民工人损工伤认定程序

1. 工伤认定首先是由与农民工存在劳动关系的用人单位实行登记。用人单位应在事故发生后30日内，向劳动保障行政部门提出工伤认定申请。

2. 申请人按照书面告知需求补正材料后，劳动保障行政部门理应受理。劳动保障行政部门应该在受理申请之日起60日内作出工伤认定的决定。

3. 对工伤认定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

工伤与一般人身损害赔偿的区别

1. 赔偿主体不同

工伤赔偿的主体是用人单位，由工伤保险基金支付；而人身损害赔偿的主体是侵权表现人由侵权行为人承担赔偿责任。

2. 赔偿原则不同

工伤赔偿遵循无过错原则，即无论农民工是不是存在过错，只要认定为工伤，用人单位就应承担赔偿责任；而人身损害赔偿遵循过错责任原则，即依照双方各自的过错承担相应的责任。

3. 赔偿范围不同

工伤赔偿范围涵：医疗费、住院伙食补助费、护理费、伤残补助金、丧葬补助金、供养亲属抚恤金等；而人身损害赔偿范围包含：医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、死亡赔偿金等。

农民工人损工伤认定的难点与对策

1. 难点

（1）证据不足。农民工在工作期间，往往缺乏有效的证据证明其受到的伤害与工作有关。

（2）用人单位逃避责任。部分用人单位为了减轻赔偿责任，选用各种手逃避工伤认定。

（3）法律法规滞后。现行法律法规对工伤认定的规定不够明确，造成实际操作中存在争议。

2. 对策

（1）完善法律法规。加强对工伤认定的立法明确工伤认定的范围、程序和标准，为农民工提供有力的法律保障。

（2）加强传教育。增进农民工的法律意识，让他们理解工伤认定的程序和权益，敢于维护本身的合法权益。

（3）建立健全举报机制。鼓励农民工举报用人单位逃避工伤认定的行为，严肃查处违法案件。

（4）强化监检查。加大对用人单位的监管力度，确信农民工的合法权益得到有效保障。

结语

农民工人损工伤认定疑问，关系到农民工的切身利益和社会和谐稳定。只有建立健全工伤认定机制，切实保障农民工的合法权益，才能让农民工在城市建设中发挥更大的作用，为我国经济社会发展作出更大贡献。