非法发包怎样认定工伤案件

一、引言

在我国建筑行业，违法发包现象屡见不。这不仅违反了相关法律法规还对劳动者的权益构成了严重。当在违法发包期间发生工伤事故时，怎样去准确、公正地实行工伤认定，成为了一个亟待解决的疑问。本文将从以下几个方面探讨非法发包情况下工伤案件的认定疑问。

二、非法发包与工伤认定的关系

1. 非法发包的定义

非法发包是指用工单位违反法律、法规规定，将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或自然人。在这类情况下用工单位与不具备用工主体资格的组织或自然人之间不存在劳动关系。

2. 工伤认定的基本条件

一般情况下，社会保险行政部门认定职工工伤需以职工与用工单位存在劳动关系为条件。但在建设工程违法转包、分包情况下，工人与承包方往往不存在劳动关系。

3. 非法发包与工伤认定的关系

在非法发包的情况下工伤认定面临着一定的困境。一方面，职工与用工单位不存在劳动关系，不合工伤认定的基本条件；另一方面职工在从事承包业务进展中发生伤亡，实际上又属于工伤。

三、非法发包工伤认定的具体分析

1. 非法转包工伤认定

在非法转包的情况下，用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或自然人。依据《工伤保险条例》第十四条第六款规定在上下班途中职工受到非主责交通事故伤害的，应该认定为工伤。此时，受害者可直接向前用人单位提请工伤赔偿，同时亦可起诉包工头和前用人单位共同赔偿损失。

2. 违法分包工伤认定

在违法分包受到工伤时受害者同样可直接向前用人单位提请工伤赔偿。按照相关法律规定，违法分包的用人单位与不具备用工主体资格的组织或自然人之间，对劳动者因工伤亡的赔偿难题，应承担连带责任。

3. 实例分析

以B劳务公司的工人顾某粉刷外墙时摔伤为例，顾某以A建设公司为用人单位向某区人社局申请工伤认定。某区人社局作出《工伤认定决定书》认定顾某构成工伤。这表明，在违法发包的情况下，只要职工在从事承包业务期间发生伤亡，且合工伤认定的其他条件仍可认定为工伤。

四、怎样去区分违法发包与承揽关系

1. 承揽关系的定义

承揽合同是承揽人依照定作人的需求完成工作，交付工作成果，定作人支付报酬的合同。法律对承揽合同的主体未有限制。

2. 区分违法发包与承揽关系的标准

按照《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条规定：“建筑工、矿山企业等用人单位若将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，应认定为违法发包。” 在判断是不是存在违法发包时，关键在于是不是将业务发包给不具备用工主体资格的组织或自然人。

五、结论

在非法发包的情况下，工伤认定应遵循以下原则：一是尊重事实，只要职工在从事承包业务期间发生伤亡，且合工伤认定的其他条件，应认定为工伤；二是强化责任违法发包的用人单位应承担相应的赔偿责任；三是加强监管对违法发包现象实行严格查处，保障劳动者的合法权益。

针对当前建筑行业中普遍存在的违法发包现象，有关部门应加大执法力度，切实保障劳动者的权益。同时劳动者自身也要升级法律意识，敢于维护本身的合法权益。只有这样，才能构建和谐的劳动关系，促进建筑行业的健发展。