超出退休年龄劳动者工伤认定的法律探讨
一、引言
随着我国社会老龄化的加剧超过法定退休年龄的劳动者在就业市场上日益增多。这些超龄劳动者在法定退休年龄之后是不是仍然可与用人单位建立劳动关系以及是不是可认定工伤成为了一个亟待探讨的法律疑惑。本文将围绕超出退休年龄劳动者工伤认定的现状、疑惑及应对办法实行分析。
二、超龄劳动者工伤认定的现状
1.超龄劳动者可以与用人单位建立劳动关系
按照我国《劳动合同法》的规定劳动者达到法定退休年龄,劳动合同止。但实际操作中,超过法定退休年龄的劳动者仍然可与用人单位建立劳动关系。这是因为《劳动合同法》并未明确规定超过法定退休年龄的劳动者不能与用人单位建立劳动关系。
2.超龄劳动者工伤认定的规范现状
虽然超龄劳动者可与用人单位建立劳动关系,但超过法定退休年龄的劳动者工伤认定仍然存在一定争议。一方面依照《工伤保险条例》的规定,劳动者因工作起因受到事故伤害或是说患职业病的可以认定为工伤。另一方面,超过法定退休年龄的劳动者,与用工单位建立的不是劳动关系而是劳务关系, 部分地方认为超龄劳动者不能认定工伤。
三、超龄劳动者工伤认定的疑问与挑战
1.达到退休年龄的劳动者不能认定工伤?
对达到退休年龄的劳动者,是否可认定工伤存在两种观点。一种观点认为,达到退休年龄的劳动者不再是劳动者,与用工单位建立的不是劳动关系,所以出现人身伤害后,不能认定为工伤。另一种观点则认为,特殊情形下因超过法定退休年龄而不能与用人单位建立劳动关系的进城务工农民因工伤亡,不作用其工伤认定。
2.怎么样保障超龄劳动者的劳动权益?
在超龄劳动者工伤认定存在争议的情况下,怎样去保障这部分劳动者的权益成为一个关键难题。一方面,超龄劳动者在法定退休年龄之后,仍然有劳动能力和就业需求;另一方面,一旦发生工伤,超龄劳动者可能面临无法享受工伤待遇的困境。
四、超龄劳动者工伤认定的解决方案
1.完善相关法律法规
针对超龄劳动者工伤认定的难题,有必要完善相关法律法规。一方面,应该明确超龄劳动者与用人单位之间可建立劳动关系;另一方面,应该对超龄劳动者工伤认定的条件、程序和待遇作出明确规定。
2.借鉴地方实践经验
在超龄劳动者工伤认定方面,部分地方已经实行了有益的尝试。例如,《重庆市人力资源和社会保障局关于超过法定退休年龄的劳动者在工作中受伤有关受伤性质认定和待遇赔偿难题的通知》(渝人社发〔2015〕252号)规定,超过法定退休年龄的劳动者在工作中受伤,可依照以下情形认定工伤:
(1)已与用人单位签订劳动合同的,依照劳动合同关系认定工伤;
(2)未签订劳动合同但实际从事用人单位业务的,按照事实劳动关系认定工伤。
3.强化工伤预防与赔偿
针对超龄劳动者工伤认定的难题,理应强化工伤预防与赔偿。一方面,用人单位应该加强对超龄劳动者的劳动保护,预防工伤事故的发生;另一方面,一旦发生工伤,用人单位理应依法承担赔偿责任。
五、结语
超龄劳动者工伤认定是一个复杂的法律疑惑,涉及到劳动者权益、用人单位责任和社会公平等多个方面。在解决这个疑惑上,咱们应该借鉴国内外有益经验,完善相关法律法规,保障超龄劳动者的劳动权益,促进社会和谐稳定。
(全文约1500字)
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