广西自由贸易试验区总体方案

一、实施范围

（广西）自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）是、作出的重大决策是新时代推进改革开放的战略举措。依照关于印发6个新设自由贸易试验区总体方案的通知（国发〔2019〕16号），本方案旨在推进和保障（广西）自由贸易试验区的建设和发展。

自贸试验区包含南宁片区、钦州港片区和崇左片区，总面积为119.87平方公里。具体分布如下：

1. 南宁片区：总面积46.8平方公里，位于南宁市良庆区主要涵盖五象新区和龙岗新区。

2. 钦州港片区：总面积58.19平方公里，位于钦州市钦南区，主要包含钦州港经济开发区、钦州保税港区等区域。

3. 崇左片区：总面积14.88平方公里，位于崇左市江州区，主要涵盖凭祥综合保税区、友谊关口岸等区域。

二、建设实施方案

# （一）总体目标

通过建设自贸试验区，进一步深化改革、扩大开放，推动形成更高水平的开放型经济新体制，打造面向东盟的国际门户枢纽形成具有国际竞争力的现代产业体系，推动经济高优劣发展。

# （二）重点任务

1. 深化行政体制改革

- 简化行政审批流程：推行“证照分离”改革进一步压缩企业开办时间简化投资项目审批程序，增强审批效率。

- 优化政务服务：建立“互联网 政务服务”平台实现政务服务事项网上办理全覆盖，提供“一站式”服务，提升企业和群众办事便利度。

- 加强事中事后监管：建立健全以信用为基础的新型监管机制强化联合监管完善风险体系。

2. 推动贸易自由化便利化

- 提升通关效率：优化口岸布局推广国际贸易“单一窗口”，实现货物进出口“一次申报、一次查验、一次放行”。

- 拓展国际贸易渠道：鼓励企业在区内设立国际采购、分拨，支持企业参与全球产业链分工，拓展国际市场。

- 创新金融支持模式：推动跨境币结算业务，探索开展本外币合一银行账户体系试点，为企业提供多元化融资渠道。

3. 推进投资自由化便利化

- 放宽市场准入：全面落实外商投资准入负面清单制度缩减负面清单条目，进一步扩大服务业开放。

- 优化投资环境：建立外资企业投诉应对机制，保护外资合法权益，营造公平竞争的市场环境。

- 促进对外投资合作：鼓励企业参与“一带一路”建设引导企业“走出去”，开展国际产能合作。

4. 打造国际化营商环境

- 加强法治建设：完善法律法规体系，健全知识产权保护机制，依法保护各类市场主体合法权益。

- 加强人才服务水平：实施更加开放的人才政策，吸引高层次人才和紧缺人才，提供便捷的居留和工作许可服务。

- 强化基础设施建设：推进交通、信息、物流等基础设施建设，提升区域综合承载能力，增强发展动能。

5. 促进产业转型升级

- 培育新兴产业：大力发展数字经济、生物医药、新能源汽车等新兴产业打造具有国际竞争力的现代产业集群。

- 提升传统产业：推动传统制造业智能化改造升级，支持企业技术创新，提升产品附加值。

- 促进绿色发展：推动绿色低碳产业发展，加强生态环境保护，实现经济与环境协调发展。

6. 推动区域协同发展

- 强化区域联动：推动自贸试验区与周边地区协同发展加强与粤港澳大湾区、西部陆海新通道等战略的对接。

- 优化空间布局：合理规划各片区功能定位，推动资源要素高效配置形成优势互补的发展格局。

- 深化国际合作：积极参与国际经贸规则制定，推动与东盟在产业、技术、人才等方面的合作交流，提升区域作用力。

# （三）保障措施

1. 加强组织领导

- 建立自贸试验区建设，统筹协调各项建设工作，保证各项任务落实到位。

- 完善工作机制，明确各职责，形成合力推进的良好局面。

2. 强化政策支持

- 落实层面支持自贸试验区发展的政策措施，争取更多试点政策。

- 加强财政、金融、土地等方面的政策支持，为自贸试验区建设提供有力保障。

3. 完善配套措施

- 加快出台配套法规和政策文件，保障各项改革措施顺利实施。

- 强化公共服务体系建设，提升公共服务优劣和效率。

4. 加大宣传力度

- 加强对自贸试验区建设的宣传报道，加强社会知晓率和参与度。

- 积极开展对外交流合作，讲好自贸试验区故事，树立良好形象。

通过以上措施，咱们将努力将（广西）自由贸易试验区建设成为面向东盟的国际门户枢纽，打造高水平开放型经济新体制，推动广西经济社会高品质发展。